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安全旅游不可缺少法律保障

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-10-15  浏览次数:68
        近日,江西省南昌市新建区人民法院在新建区溪霞镇怪石岭景区成立旅游纠纷速裁法庭,及时为游客在景区与旅游经营者和服务商发生纠纷时,提供法律援助和速裁服务。旅游纠纷速裁法庭在受理案件后,当日审理,当日调处结案,当即执行。安全是旅游的生命线,守住旅游行业发展的生命线,最根本在于法律的保障。

法律法规并不少

今年年初,重庆一游乐园里,一位13岁女孩被甩出座椅,事故原因是安全带断裂,安全压杠未有效压紧。设备隐患、违规操作等成为旅游事故发生的重要原因之一,现行有哪些法律法规确保游客的安全出行?

   中国有《安全生产法》《突发事件应对法》《消费者权益保护法》等一般性的法律规范旅游安全。除了通用的法律外,2013年中国颁布了旅游行业大法《旅游法》,“整个《旅游法》都体现了对旅游者安全保护的‘以人为本’的立法理念”,北京法学会旅游法研究会副会长韩玉灵这么评价。《旅游法》专门设置第六章“旅游安全”,提出了建立旅游目的地安全风险提示制度。在本章中还要求当地政府将旅游应急管理作为突发事件监测和评估的重要内容,建立旅游突发事件应对机制,为应急工作走向常规化、规范化提供了法律保障,同时明确了旅游经营者的安全保障、安全警示义务。

在规章制度方面,2016年国家旅游局颁发了《旅游安全管理办法》(以下简称《办法》)将调控管理的范畴定为:旅游经营者的安全生产、旅游主管部门的安全监督管理,以及旅游突发事件的应对。华侨大学旅游学院副院长谢朝武介绍:“《办法》对旅游经营者安全生产的基本要求、风险监测和评估、应急管理中应该承担的各项责任以及旅游安全信息报告做了详细的规定,同时也对旅游行政主管部门在管理中的主要职责任务和旅游应急要求、风险提示机制等进行了规范。”除了国家旅游局颁布的《办法》外,一些地方也制定了辖区的“旅游条例”、“旅游安全标准”,这些法律共同构成了旅游安全的法律保障体系。


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