步入新时代，面对人民群众对法治、公平、正义、安全等各方面日益增长的新期待、新要求，上海市公安机关坚持走科技兴警道路，主动进行公共安全产品的供给侧结构性改革，让城市更安全、更有序。
数据侦查+智能建模
“全链条、全时空”打防犯罪
2017年12月1日晚，静安区康定路一酒店式公寓内，外币“黄牛”张某在如约前来交易时，被一名外籍男子抢走装有外币折合人民币逾百万元的箱子。短短5小时后，案件告破，两名犯罪嫌疑人在家中束手就擒。这要得益于上海警方已经建立的大案要案攻坚机制，刑侦、治安、网安等多警种协同作战、联合攻坚，再狡猾的犯罪分子也难逃法网。
在破“大案”的基础上，针对入室盗窃、电信网络诈骗等侵财案件，上海市公安局积极探索“数据侦查”模式，通过对海量案发数据的归纳、梳理、提炼，将优秀侦查员的专业经验转化为数据应用模型，快速、准确地刻画出作案人行为特征，实现精确制导、精准打击。2017年，全市盗抢骗类案件破案数同比上升8.8%、盗抢骗类案件“110”处警数同比下降28%。
为有效遏制电信网络诈骗案件发案，上海市公安局建立了可疑电话预警数据模型，系统分析诈骗电话呼入地、通话时长等特征信息，智能识别进行中的疑似诈骗行为。上海市反电信网络诈骗中心与市局指挥中心、治安总队建立了联合劝阻机制，警情直接推送至被害人所在社区民警、居委会干部、楼组长，第一时间组织力量上门对被害人进行劝阻。此外，通过将企业“风控模型”与公安“侦查模型”无缝对接，从收购银行卡、窃取公民个人信息、伪基站等灰色产业链入手，实现了对电信网络诈骗犯罪的源头打击、前端防控。2017年，上海市电信网络诈骗案件破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升54.06%、11.51%，避免群众损失1.62亿元。
街面张网+社区严防
构建立体化信息化治安防控体系
前不久，在浦东滨江大道，一名女游客的背包被盗。浦东分局陆家嘴派出所综合指挥平台民警启动“鹰眼”系统检索放大案发地周边的监控画面，迅速锁定一名小步奔跑的可疑男子。不到5分钟，接到指令的巡逻民警就将嫌疑人抓获。
在上海，“视频+实兵”人机互动的巡逻模式已成为全市基层派出所的“标配”。覆盖全市的视频监控体系不仅能在案发后及时搜集证据线索，还能实时打击街面违法犯罪行为。这与屯兵街面的派出所巡逻警力、特种机动队、公安武警联合武装巡逻力量共同构建了守护安全的天罗地网。
目前，上海市公安机关正会同杨浦区控江街道开展“物联网+”社区精细化管理建设试点，通过将智能安防与基层社会治理有机结合，充分发挥社区民警“平安社区建设组织者”作用，进一步严密基层社区安全防范体系。同时，居民社区将广泛安装具有高灵敏度的视频、烟雾、声光、环境感知设备，通过数据的汇总分析，预警治安防控隐患，并第一时间推送至离事发点最近的社区民警。与之配套，上海市公安机关正在推广应用“守护申城”微信公众号和社区民警微信警务室，一端连接居民群众，一端连接居委会干部、物业保安、楼组长、社区民警等，方便警情指令的传达以及群众求助的发送。
智能互联+监测管控
助力公共安全管理
无论是新建高楼，还是老旧高层建筑，上海市公安消防部门将温感、烟感、光感等物联网技术运用于消防安全，实现了24小时在线自动监控消防设施运行情况。
上海24米以上高层建筑有3.1万栋。2017年，上海公安着力推广虹口白玉兰广场、黄浦区南园小区高层建筑消防安全管理“两个标准”，试点建设楼宇智能安防系统，通过烟感、温感等感知设施即时感知火情，并把安全责任落实到“楼长”“楼层长”，确保灭早灭小。2017年，全市火灾起数和直接经济损失同比分别下降6.4%、8.1%。
针对行人与非机动车违法行为多发易发的情况，上海市公安局研发了行人、非机动车违法抓拍系统，运用智能识别技术核查违法嫌疑人的身份信息，经人工确认后实施处罚。截至目前，通过试点的10套抓拍设备，共采集比对行人和非机动车交通违法行为9200余起。2017年，全市道路交通事故数、死亡人数、受伤人数同比分别下降。
目前，上海共建有15条轨道交通线路，运营里程617公里，日均客流1000余万人次。对此，上海公安试点应用闸机票卡、视频智能分析等技术手段实时采集分析人员密度、人流速度、行走方向等要素，通过预设风险预警阀值，实现对轨道交通区域客流实时监测预警，并建立对应的疏导管控机制。
相关技术还被广泛应用于人群聚集公共场所的大客流疏导。2017年国庆和2018年元旦期间，上海公安运用警务大客流监测系统，实时监测外滩、南京路、小陆家嘴等300余处人流密集场所动态，有针对性地采取管控措施，有力确保了现场秩序的良好可控。
智慧警务+高效服务
让城市越来越有“温度”
为让服务更贴心、更细致，上海公安充分发挥“互联网+”的优势，通过让信息多跑路、让群众少跑腿，打通服务群众的“最后一公里”。截至目前，上海市已建成市局、分局、派出所三级网上“阳光警务大厅”，开放办案进展情况网上查询平台，提供公开查询案件319万余起、案件公开率达96%;接入69项公安行政审批事项、75项政务服务事项，实现“一口办理、一次申请、一码查询、一站反馈”。
在长宁区的187个居委会，共安装了260余台“智慧城区警务民生服务平台”终端机，通过接入市局门户网站“阳光警务大厅”数据，群众在家门口就能查询案件、咨询政策。而在浦东分局的15个派出所，“自助式居民身份证申请机”已经投入使用。办事群众只需3分钟就可完成身份核实、指纹采集、电子签名等申请步骤。7天后，新证将直接快递到群众家中。
同样的，上海市公安机关出入境管理部门推出办证服务管理系统，办证申请人可通过微信和互联网实时查看全市各办证点人流量并预约办证，2017年，网上预约办证177.7万余件，占总数的58.4%。交警部门推出“上海交警APP”、“快处易赔”微信公众号等服务平台，累计线上办理交通违法行为处罚73万余次，快速处理交通事故保险理赔6.7万余起,受理驾考预约350万余次。
利用现代科技，让城市越来越有“温度”，上海公安机关正在积极主动融入“智慧城市”建设，努力把上海建设成为最安全的国际大都市。
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