11月22日，2019中国自行车产业大会在北京举行，中国自行车协会理事长刘素文在大会上表示，我国电动自行车目前年均产量超过3000万辆，年产值超过千亿元。
目前，我国电动自行车数量近3亿，位居世界第一。无论是城市还是乡村，电动车作为便利的短途交通工具广受用户欢迎。然而，我国近年来的交通事故报告也显示，电动车安全事故在交通事故总占到不小的比例。
汽车被许多人戏称为“铁包肉”，电动自行车则是“肉包铁”，骑电动自行车时用户身体会暴露在外。相比汽车，电动自行车尽管更为轻便灵活，但行驶稳定性能较差，也没有安全气囊等配件来保护骑乘人员，一旦发生事故就很容易造成人员伤亡。骑行电动自行车发生的事故中，致命伤多在头部，因此佩戴头盔尤为重要。
2019年上半年，浙江温州一孕妇骑电动车与公交车发生碰撞，孕妇脸朝下，头部被卡在公交车底，但由于戴着头盔，孕妇获救后并无大碍。这次“头盔救命”事件引发热议。
根据世界卫生组织报告，正确佩戴摩托车安全头盔可使交通事故的死亡风险降低40%，头部受伤的重伤风险降低70%。对于电动车骑乘者而言，正确佩戴安全头盔可起到同样的保护作用。
尽管如此，骑电动车时确实很少有人会佩戴头盔。以上海为例，上海电动自行车驾驶人员头盔使用率仅为12.5%，乘客使用率仅2.0%。
对此，全球道路安全合作伙伴组织技术顾问丁宝国认为，大部分人之所以不戴头盔，是因为主动预防伤害的意识较弱，这样与不掌握相关的伤害数据和案例有关。如果能够宣传相关伤害数据与事故案例，就能够提升公众防范意识。
针对骑电动车不戴头盔的现象，目前我国各省市已经采取了不同类型的措施。例如上海在全市广泛开展交通道路安全宣传，指导市民了解相关知识与规范，从而养成安全出行的观念。
除加强宣传外，深圳、杭州、台中等城市将“电动车骑行者必须佩戴头盔”列入法规，有利于对交通安全意识较为淡薄的市民进行纠违。例如，台中市自2019年10月1日起实行这一规定，规定实施后三天，就开出了875个罚单。
以上都是事后措施，如何让大家做到一骑上车就戴上头盔呢？有不少城市放出“大招”：在辖区部分社区、宾馆和写字楼推出“不文明交通曝光台”，让交通违法的人“红红脸”，也让邻里街坊互相监督。
结语：目前我国《道路交通安全法》及其《实施条例》中并未对骑电动车是否需要佩戴头盔问题进行明确，不过，电动自行车新强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》已于今年4月实施，鼓励骑行者佩戴头盔。目前许多地方政府或交管部门已经陆续出台了相关管理规定。
因此，在已有规定的地区，应当按照规定佩戴头盔，而未做规定的地区则视具体情况而定。例如在市内短途出行、骑行速度较慢并且路况良好时可戴可不戴，而郊区、山区交通状况，相对来说比较混乱，道路条件差、大型车辆多，因此无论电动车速度如何，都需要戴上头盔。
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