访谈中,嘉宾就自身专业领域重点介绍,从市民关心的热点出发,以深入浅出的方式为公众参与未成年人保护“支招”。
7至14岁儿童易受侵害
作为《广州市未成年人保护规定》(以下简称《规定》)的起草者,中山大学法学院教授杨建广表示,现有法律、法规多是被动式保护,主动保护措施相对较少,而《规定》最大的亮点就是将主动保护与被动保护相结合,大量增加主动保护的内容。“我们需要在市民中形成一种主人翁意识,从被动到主动,通过发动群众积极参与来推动广州市未成年人保护事业的发展。广州具备这样的群众素质和意识基础。”
未成年人性教育问题在访谈中受热议。据了解,2010年至2013年5月,广州全市法院共审结14岁以下儿童受性侵犯案件208件,受害儿童年龄主要集中在7至14岁之间,外来务工家庭儿童受侵害较多,48.8%为熟人作案,犯罪行为发现多存在被动性,很大一部分案件是未成年人身体受到明显伤害、精神状态出现异常才被发现。
对此,广州市法援处于今年5月11日建立了未成年人法律援助律师资源库,由办理未成年人权益维护方面有经验、业务能力强的执业律师组成;另外,还建立了未成年人法律援助工作联动机制,设立未成年人法律援助“绿色通道”,对未成年人合法权益受侵害案件提供优先接待、优先受理、优先审批等法律援助。
记者从访谈中获悉,广州“12355”青少年服务台除了提供青少年法律、心理和权益保护方面的热线咨询以外,于今年的未保周期间还将正式发布广州“12355”青少年法律心理咨询的公共服务号,可以实现法律心理咨询的免费在线及时回复。
家长对儿童安全教育意识不足
近年来,广州市对未成年人伤害率最高的事故已经由交通意外转为溺水,溺水环境多集中在非正规游泳场所,且假期事故高发呈现明显的集中趋势,这样的现状暴露出家庭安全教育缺位的现状。
平安广州志愿服务总队队长邓跃晖提到,安全无小事,永远停留在口头的层面,没有切实的让未成年人理解如何使自己处于安全之中,是家庭安全教育面临最大的难题。例如,对于假期溺水事故的防范,如果是没有下过水的孩子,应该提前让他体验,让孩子真正知道沉到水底是很痛苦的,再告诉他以后游泳必须有家长陪同。
据广州市平安建设促进会不完全统计,在对待孩子的教育问题上,多数家长会舍得花一小时几百块钱让孩子上兴趣班,例如钢琴、舞蹈等,但如果要花几十块钱买安全教育的读本,家长普遍犹豫。“这是一种普遍浮躁、功利、侥幸的心态,学钢琴可以表演,父母有面子,相比之下,安全教育好像做了也没用,反正发生概率那么低。”广州市平安建设促进会副秘书长黄博宇解释道。





