核心提示
近日，省安委办对全省2013~2015年职业病危害防治工作评估情况进行了通报，南昌被评为“优秀”，萍乡、鹰潭被评为“不合格”。
据了解，2015年10月下旬至11月上旬，省安委办成立职业病危害防治评估组，对11个设区市相关工作情况进行了评估。此次职业病危害防治评估，也是我省职业病防治相关职能划转后首次开展的全面、系统的评估。
审查484家用人单位
“由省安监局、省卫计委、省人社厅、省总工会四部门组成的职业病危害防治评估组，以抽样调查的方式，对全省2013~2015年职业病危害防治工作进行了评估，结果是公平且科学的。”省安监局相关负责人说。
据悉，本次评估是按照国家安全监管总局评估模式设计，对用人单位负责人职业卫生培训率、管理人员培训率、劳动者培训率、建设项目职业卫生“三同时”实施率、从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康检查率等9项具有代表性的指标进行的评估。
评估采取资料审查与现场抽查相结合的方式，审查了11个设区市的484家用人单位(资料审查440家、现场抽查44家)，并采取百分制计分方式，依次评 出优秀、良好、合格、不合格四个等次。其中南昌被评为“优秀”，上饶、景德镇、九江评为“良好”，抚州、新余、赣州、宜春、吉安评为“合格”，萍乡、鹰潭 评为“不合格”。
实施情况与目标存较大差距
“结果表明，我省职业病防治工作虽然取得了一定成效，但职业病危害防治形势依然十分严峻。”省安监局相关负责人坦言，从此次评估结果来看，我省职业病危害防治各项指标实施情况与规划目标存在较大差距。
评估结果显示，全省除职业健康检查率、危害因素检测率、警示标识设置率3项评估指标达到规划目标外，其余6项评估指标均未达标;从9项评估指标来看，没 有一个设区市所有指标均达标，其中完成最好的职业健康检查率一项，有10个设区市达标，最差的“三同时”实施率仅有2个设区市达标。
此外，各设区市职业病危害防治工作进展存在不平衡。11个设区市评估得分在44.58分~86.35分之间，地区之间最大差距近42分。
劳动者培训流于形式
通过对评估结果的分析，评估组对当前全省职业病危害防治工作主要存在的问题进行了归纳。
“职业卫生培训率包含用人单位负责人培训率、管理人员及劳动者培训率，然而，在本次评估中，只有赣州达标。”评估组成员向记者透露，负责人培训率是三项中最低的。而劳动者培训，有些用人单位也只是流于形式，缺乏针对性，甚至没有职业病防治的相关内容。
另外，职业卫生“三同时”(职业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)工作推动较慢，与相关规定的目标相去甚远。评估结果显示， 我省职业卫生监督检查力度和效果还有待提高，接受过监管部门监督检查的用人单位，其各项评估指标的实施率明显高于未接受监督检查的用人单位。同时，评估中 发现，各地在职业卫生监督执法过程中存在监督执法不规范的现象，有些监管部门监督检查过的用人单位，存在明显的职业病防治薄弱环节未被发现、发现未整改、 整改后达不到要求的情况，个别地方对逾期未整改或达不到整改要求的不了了之。
加强队伍建设提升执法水平
对此，省安委办表示，各地要以此次职业病危害防治评估为契机，结合本地区实际，全面梳理职业卫生监管工作中存在的不足和问题，认真研究并制定整改措施， 进一步加强职业卫生监管工作;要进一步加强职业卫生监管机构队伍建设，明确职责、配齐人员、配备装备，通过教育培训、交流学习等方式全面提升职业卫生监管 人员的业务能力与执法水平;要加强职业病危害源头预防与控制，着力强化建设项目职业卫生“三同时”、工作场所职业病危害因素检测和用人单位职业卫生培训等 基础性工作，持续抓好用人单位职业卫生基础建设，重点解决小微型企业职业病危害防治基础薄弱等突出问题。
此外，各地要充分发挥职业卫生技术服务机构的作用，利用职业卫生专业技术人员及装备，帮助和指导用人单位做好职业病危害防治工作。
18221259202