“对于电网企业而言，安全生产不仅仅局限于生产、营销、管理等主要业务领域，防火、防盗以及交通安全同样是我们需要关注的方面，所以，抓好安全管理，需要 我们真正树立‘大安全’的理念，把所有可能影响到员工人身安全和企业生产经营的要素全部考虑进去。”6月29日，曲靖供电局安监部主任孙熙胜在谈及该局近 期下发的《电力设施保卫工作管理业务指导书》等6个作业标准时，这样介绍到。
这次下发的6个作业标准包括《反防恐怖应急预案管理业务指导书》、《消防安全管理业务指导书》、《内部治安防范业务指导书》、《曲靖供电局办公 大楼消防安全管理作业指导书》、《曲靖供电局消防设施、器材维护、巡检管理作业指导书》等，对电力设施保护、恐怖袭击等在传统安全理念中未被重点关注领域 的安全防护进行了全面部署和安排。
在作业标准中，相应的工作机制得以明确。《电力设施保卫工作管理业务指导书》明确了电力设施保卫事件和电力设施保卫案件的界面，同时对“保卫案 件”的性质进行了明确，根据电力设施遭蓄意破坏涉及的电压等级，造成的经济损失、停电时间和范围、人员伤亡和社会影响，分为“一般案件”、“重大案件”、 “特大案件”。根据“事件”和“案件”的性质，明确了相应的防范和处理措施。同时，对各相关部门在电力设施保卫工作中的职责进行了明确，对制定了完善的工 作流程和机制。
根据“作业标准”，保卫科、生产设备管理部、计划发展部、市场营销部、基建部、信息中心等26个部门和单位都履行有保卫电力设施的相关职责，其 中，保卫科是履行的职责最多，共承担有“负责协调各市、县公安机关建立完善警企协作机制，落实目标责任制，规范各单位电力设施保卫工作日常管理”等8各方 面的职责。
《反防恐怖应急预案管理业务指导书》主要针对新形势下可能发生的恐怖活动指定。其中明确了曲靖电网应对恐怖袭击的工作原则，即：统一指挥，快速 行动;管控现场，有序疏散;依靠政府，全面协助;优先救人，快速恢复等4个方面。改作业标准同样根据恐怖袭击事件的性质，将其分为一般恐怖袭击事件、较大 恐怖袭击事件、重大恐怖袭击事件和特别重大恐怖袭击事件四个级别，明确了各级别的救援措施。为确保应对恐怖袭击事件的组织领导，要求在曲靖电网遭遇恐怖袭 击，需要启动应急预案时，及时组建成立“恐怖袭击事件应急指挥部”，“指挥部”由总指挥、副总指挥和通讯联络工作组、信息处理工作组、后期保障工作组、现 场指挥协调工作组和调查与善后处理工作组等组成，并明确了各工作组的人员组成和工作职责。
《内部治安防范业务指导书》主要针对变电站、营业厅(所)周界围墙以内，特别是曲靖供电局和基层单位办公楼内的调度室、通信机房、计算机房、数 据机房等场所遭遇刑事、火灾等重、特大事件，以及攻击、破坏生产、办公场所及设施等重大事件而制定。其中明确了各相关部门所应履行的职责以及相关的工作机 制，并从人防(指保安人员采取值守及巡查等措施，开展的相关防范、保卫工作)、物防(指基础防范设施建设及其运用，包括修筑、加高、加固围墙，安装防护 网、门、窗以及重点部位设置的防冲撞设施等)、技防(技术防范的简称，包括门禁系统、视频监控系统、电子巡更系统、入侵报警系统等技术装置)等方面，对相 关工作措施和工作流程机制等进行了明确。
对于消防安全，“作业标准”分别对生产领域、办公场所等方面，对消防安全管理进行了全面的部署，除了明确各相关部门职责、消防计划管理、火灾隐 患排查治理、火灾应急处置等，以及相关工作机制外，还就消防器材设备维护、巡检管理等进行专门部署，提出了具体细致的要求。除此，每年组织员工举行消防应 急演练，邀请消防部门专家进行现场指导，传授消防知识，着力提升和强化全员消防安全意识。
“通过这些‘作业标准’，把生产经营的主要业务领域外的安全生产全面抓起来，让我们的每一项工作都在安全轨道内运行，真正确保了安全管理的全面覆盖，为企业的发展夯实了坚实的安全基础。”曲靖供电局安监部专责李勇介绍说。
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