7月10日,2016年二十国集团(G20)贸易部长会议在上海闭幕。
这次会议是G20中国年系列活动之一,与会成员代表 讨论了加强G20贸易投资机制建设、支持多边贸易体制、促进全球贸易增长、促进全球投资政策的协调与合作、促进包容协调的全球价值链等议题,为今年9月份 将在杭州召开的峰会打下基础。此次会议发布了G20历史上首份贸易部长声明,批准了“三份文件”,达成了“两项共识”,取得了重要历史性成果。其中包括, 批准史上首份《G20全球投资指导原则》。再启全球经济增长引擎 G20成员的对外贸易额和经济总量分别超过全球的80%和85%,在全球经济中扮演举足轻重的角色,是世界经济增长的主要引擎。
近年来,全球经济逐步复苏,但形势依然严峻。全球贸易低位徘徊,国际投资尚未恢复到金融危机前的水平,全球经济还没有找到强劲可持续的增长动力。
今 年4月,国际货币基金组织(IMF)将2016年全球经济增长预测从3.4%调降至3.2%,这是IMF连续第五次调降全球经济增长预测。同时,世界贸易 组织(WTO)也预期2016年的全球贸易增长将连续第五年低于3%。全球贸易增长乏力和一些国家的贸易保护主义抬头给上海G20贸易部长会议带来严峻考 验,在当前形势下,国际社会更加期待G20发挥领导力,推动解决面临的突出问题,为世界经济复苏和增长注入新的动力。
在本次上海 G20贸易部长会议上,来自20个成员国和国际组织的500多名代表围绕加强G20贸易投资机制建设、促进全球贸易增长、支持多边贸易体制、促进投资政策 协调与合作、促进包容协调的全球价值链等五大议题展开讨论,并就有关成果倡议和下一步具体行动达成广泛共识,取得积极务实成果。
南 非贸易与工业部部长戴维斯(RobDavies)对路透社记者表示,与会成员国代表很可能会就一揽子旨在刺激国际投资和贸易的原则声明达成协议,并可能签 署一份反对贸易保护主义的共同宣言。除此之外,前一段英国“脱欧”公投影响和中国钢铁产能调整也成为此次部长会议热议的话题。中英自贸谈判意外启航 面对全球经济增长乏力的严峻形势,G20成员在上海着重探讨了促进全球贸易增长的可行措施,希望通过改善全球贸易治理、降低全球贸易成本、加强贸易投资政策协调、建立全球贸易警惕指数等举措,推动电子商务及服务贸易等重点领域发展,扭转全球贸易下滑的局面。
在支持多边贸易体制方面,G20重申对WTO的支持,尤其是对WTO在世界贸易中的中心主体作用继续给予承诺和担当,同时还强调了反对贸易保护主义,承诺增加双边自贸协定的透明度,呼吁各成员国尽快批准《贸易便利化协议》。
值得注意的是,在此次上海贸易部长会议上,跨境投资议题首次被纳入合作范畴,G20成员就跨境投资政策进行合作、制订一份非约束性的全球投资指导原则达成共识,有利于成员国企业在一个开放、透明和可预见的环境中开展投资活动。
在传统增长引擎续航乏力的体制下,G20对如何有效促进经济增长已经力不从心。如果没有新的技术革命和创新,经济的强劲增长恐怕近期难以看到,更何况一些意料之外的因素还在不断掺乎进来,更令全球经济复苏情景显得扑朔迷离。
在 上海,英国“脱欧”公投的后期影响毫无悬念地成了二十国贸易部长们关注的焦点之一,毕竟这是英国和欧盟贸易官员在 “脱欧”公投后第一次在国际会议上聚首,但是这些官员对于今后的表态都非常谨慎,英国和欧盟贸易代表均承诺双方能够就一个 “理性和成熟的新关系”达成协议。可以预料,这一协议的谈判之路不会一帆风顺。但是,另一个双边谈判似乎呼之欲出。
借助上海会议的平台,英国和中国双边展开了务实高效的接触,中英达成自由贸易协定令人期待。中英两国贸易结构互补,英国在金融等服务贸易领域优势明显,中国则以货物贸易见长,双方合作机会多于竞争。
在英国“脱欧”的时间窗口,中国迎来了拓展中英双边贸易的天赐良机;英国脱离欧盟意味着失去最大的共同市场,也需要寻求国际支持和替代市场,此时中英进行自贸谈判占尽天时地利人和,若能一鼓作气顺利达成自由贸易协定,实乃互利共赢的丰硕成果。





