辽宁省安全生产形势持续稳定

强化安全生产红线意识 防范遏制重特大事故

辽宁省安全生产形势持续稳定

辽宁省暨沈阳市2016年安全生产月咨询日活动启动仪式。

　 　上半年，全省安监系统按照“四个着力”要求，着眼辽宁老工业基地新一轮振兴发展的大局，以“三有四严”的标准和“严细实”的精神，以防范遏制重特大事故 为抓手，持续强化安全生产红线意识，狠抓安全生产责任落实、依法监管和专项整治，确保了全省安全生产形势保持总体稳定。

　　12个监管法规制度 筑牢安全生产基础

　 　上半年，我省加快了《安全生产条例》修订工作进程，制定出台了《关于进一步规范安全生产监管执法　强化执法保障的通知》《关于加强职业病防治工作的指导 意见》《辽宁省尾矿库安全监督管理办法》《辽宁省危险化学品事故应急预案》等规范性文件和制度，进一步强化了安全生产工作的政策支持、法律依据和制度保 障。

　　同时，针对安全生产新形势、新特点，制定出台了《辽宁省安全生产巡查工作实施意见》《关于加强安全生产专家队伍建设的实施意见》 《关于加强全省危险化学品生产企业安全监管工作的意见》《关于加强全省烟花爆竹经营运输安全监管工作的意见》《关于进一步加强全省冶金行业安全监管工作的 意见》《关于进一步加强全省劳动密集型生产企业安全监管工作的意见》《关于加强尾矿库安全监督管理工作的意见》等12个安全监管法规制度，在创新安全生产 监管工作方式方法、实施“人才强安”战略和强化重点行业领域安全生产监管等方面，统一了认识、明确了思路、强化了措施、制定了规范，有力推动了全省安全生 产工作的长远建设与发展。

　　为了检查这些规章制度的落实情况，省安委会首轮巡查派出了由93名副厅级以上干部、53名专家组成的8个巡查组，巡查出安全生产隐患问题1239项，已全部交由当地政府督办整改。

　　突出重点行业领域 扎实开展专项整治

　　上半年，省安委会组织开展了全省安全生产隐患排查整治百日专项行动，对全部煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品企业等规模以上近3万家企业安全生产隐患问题进行集中排查。

　 　突出重点行业领域，在省内5个国有煤矿长期派驻安全督导组，采取分片包保、专人盯守等措施，加强省属国有煤矿的安全监管;省安监局与辽宁煤监局联合开展 了加强重大灾害防治有效防范重特大事故活动，相继组织开展了煤矿重大灾害防治，非煤矿山、尾矿库汛期安全生产检查、全省加油站合法合规性排查和金属冶炼企 业安全生产大检查等专项检查行动。

　　同时开展了地下矿山、尾矿库和排土场专项排查，抓好关停、整改，确保无主库、头顶库、大中型尾矿库和 临海、临河、临水危险化学品企业安全度过汛期。在《辽宁日报》公示了所有尾矿库汛期安全监管责任人名单，推动县(区)政府明确无主尾矿库监管数量和监管主 体，明确了每个市、每个区县、每个尾矿库的责任人，进一步压实县(区)政府责任。

　　开展了为期7个月的全省危险化学品安全专项整治，加强 危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节、全过程的安全监管。此外，开展了重要时段烟花爆竹、危险化学品储存场所、企业检维修和特殊作业环节安全 监督检查等多项安全专项整治行动，共检查企业(场所)13109家。

　　成立专家咨询委员会 为安全生产保驾护航

　　为了进一步优化安全生产软环境建设，省安监局加大简政放权工作力度，取消全部行政罚款，推进行政审批规范化建设，所有省级审批项目全部进入省政务服务中心实现“一站式”办理。上半年，共受理办结审批事项500余项。

　 　依托信息化技术，开展了隐患排查治理平台建设，系统软件已发至市县试行，有8个市已完成市级平台建设并投入试运行，1.8万余家企业完成基本情况注册。 全省已建成11个专业矿山救援队、21个骨干危险化学品救援队。目前，正在积极推进危险化学品及油气管道应急救援基地建设。

　　择优聘请 58位长期从事安全生产工作、经验丰富、具有深厚理论功底的退休干部和在职领导成立了专家咨询委员会，设立矿山、石油化工、交通运输、建筑施工、工贸及民 爆、消防、能源、特种设备、应急管理等10个专业委员会，从事安全生产战略性问题研究、决策咨询、技术支撑等专业性工作，我省专家查隐患、促整改，防范遏 制重特大事故安全技术服务体系初步建立，促进了安全生产规划计划、决策部署和隐患排查整治科学化、精细化水平提升。