“ 治理雾霾人人有责,贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力,蓝天必定会一年比一年多起来。”全国人大代表、东营市蜜蜂研究所所长宋心仿回忆起听报告的那一刻,语气仍激动。作为一名长期关心环保、连续多年提交环保建议议案的人大代表,宋心仿说,今年的政府工作报告对于如何治理大气污染的措施要求细致全面,“之前的报告从没说得这么具体过”。
宋心仿说,去年他提出的“大气污染治理,除去对工厂排污强化管理,重点污染城市机动车尾气也应强化治理”被全国人大列为重点议案,“今年的报告也提出要强化机动车尾气治理,比如在重点区域加快推广使用国六标准燃油。”
宋心仿说,打好蓝天保卫战是民心工程,老百姓都十分期待。“希望能在三年内看到大气质量有明显改善,让老百姓更有信心!”他认为“明显改善”的标准是:严重污染天气基本杜绝,轻度污染天气破除根源。
全国政协委员、中国环境监测总站办公室副主任温香彩说,2016年就提出要打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,“十三五”实施最严格的环保制度,确保2020年生态环境质量总体改善。温香彩认为,要打好这场蓝天保卫战,必须找准突破口和着力点,综合施策,标本兼治,扎实作为。
今年报告提到,“加强对雾霾形成机理研究,提高应对的科学性和精准性”,这正是温香彩的工作。
温香彩提到,从去年开始京津冀污染天气预警分级执行统一标准,执行范围扩大到京津冀地级以上城市及山东省、河南省传输通道城市,实现区域内重污染天气应对统一。同时对重污染天气应急预案进行修订,主要内容为制定各级别预警减排力度底线,明确应急状态下不同行业减排措施的具体工艺流程和停限产设备。
包括北京、天津、河北、山西、河南及山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽7市,即“2+26”城市,被确定为京津冀大气污染传输通道城市。以协同发展的联防联控姿态,联手治理京津冀及周边地区这一空气污染“重灾区”。
温香彩还提到,今年全国环境空气质量监测网已经建成,用以分析PM2.5等的成分、传输通道,“目的是精准解决问题”。
“新环保法实施后,环境执法和督察力度都加大了,比如对排污企业按日计罚、严打数据造假、强化对地方政府的治污责任、省以下环保检测监察执法实现垂直管理,多管齐下,收效明显。”温香彩说,通过几年的治理情况看,“作为一名环保人士,我对打赢 蓝天保卫战 充满信心,一年能比一年好!”同时,她也欣慰地看到,经过几年的共同参与,专业人士之外的民众也对雾霾治理有了更理性的认识和更积极的参与。
清华大学环境学院院长、中国工程院院士贺克斌把大气污染比喻成“摘苹果”,他说,那些相对容易解决的问题,我们伸手就摘到了,接下来需要我们“站在凳子上”,甚至是“站在梯子上”来摘到剩余的苹果,这就需要有进一步的科技支撑和全社会同心同德的努力。“我们已经具备了一定的治污科技储备,能够给 十三五 精准治污提供技术保障。”
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