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甘肃省广电总台党委关于巡视整改情况的通报

   2017-05-16 1570
核心提示:按照省委统一部署,省委第六巡视组于2016年10月28日至2017年1月15日对总台开展了专项巡视,1月22日,巡视组向总台党委反馈了巡视
  按照省委统一部署,省委第六巡视组于2016年10月28日至2017年1月15日对总台开展了专项巡视,1月22日,巡视组向总台党委反馈了巡视意见,并对抓好整改落实工作提出明确要求。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改落实情况予以公布。

    一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要政治任务全力抓紧抓好

    总台党委深刻认识到,省委部署对总台开展巡视,是对总台党委强化党的领导、加强党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设工作的全面检查和有力促进,体现了对总台改革发展的重视和支持、对总台干部的关心和爱护。巡视以来,总台党委坚决落实巡视要求,把接受巡视、抓好巡视整改作为总台重大政治任务,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、践行“48字职责使命”、推动改革发展的过程,为夯实省级媒体主阵地建设提供保障。

    一是明确整改目标。总台党委坚持“认真领会、深刻剖析,举一反三、注重实效,强化跟踪、确保落实”的整改原则,对巡视组反馈意见照单全收、全面整改、全面落地,责任不推卸、劲头不松懈,切实把巡视整改作为增强“四个意识”的具体行动,作为推进全面从严治党的有力举措,作为推动各项工作的重要契机。不断提高政治站位,增强政治觉悟,强化政治担当,提升政治能力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务,坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,以抓好整改的实际行动践行党媒姓党、体现责任担当,确保高标准、高质量完成巡视整改任务。

    二是加强组织领导。收到巡视反馈意见后,总台党委及时向全台各级党组织进行通报,并组织召开巡视整改工作部署会、推进会,专题研究巡视整改有关事宜,要求全台各级党组织和广大党员干部充分认识抓好巡视整改的极端重要性。迅速成立了总台党委巡视整改工作领导小组,党委书记、台长康坚同志担任组长,统筹领导总台巡视整改工作,研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实。其他党委委员根据分工,带领各成员单位,坚决履行研究谋划、部署推动整改工作的重大职责。巡视整改工作领导小组办公室聚焦反馈指出的问题,深入剖析,深挖根源,形成了任务清单,组织动员各级各方面力量,层层拉紧责任链条,共同抓好整改任务落实。

    三是严明整改责任。按照任务清单,各责任领导和牵头部门坚持严字当头,坚持重在效果,坚持以下看上,坚持点面结合,自加压力、精益求精,以严格标准、严厉举措、严谨作风推进整改。建立了整改工作责任制,各责任领导是整改工作主要责任人,各牵头单位负责人是整改工作直接责任人,根据巡视组整改意见,指导各责任部门(单位)对涉及到的问题一条一条对照研究和整改,研究制定了具体可行的整改方案,逐条细化了整改措施,明确了整改时限,确保各项工作能够按照“作战图”有序推进、如期完成。

    二、对照巡视反馈意见,有的放矢推进整改落实工作

    总台党委将省委第六巡视组反馈的5大方面18个问题细化为30个具体问题,目前已经整改完成19个,剩余11个正在整改推进当中。

    (一)党的领导弱化方面

    1、针对贯彻落实党的意识形态工作责任制有差距的问题。

    一是不断强化对中央大政方针和省委决策部署的学习,重点抓好对习近平总书记系列重要讲话、特别是习近平总书记“2·19”“11·7”重要讲话精神以及中宣部推进媒体深度融合工作座谈会精神的学习研究。坚持每次党委会议安排集中学习,在党委中心组学习中及时安排传达学习中央和省委有关会议精神。指导支持基层党组织利用互联网、微信公众号等新媒体手段,拓展伴随式学习方式,促进学习的常态化。在此基础上,积极将学习所得转化为“政治家办台”的思路和行动,教育广大新闻工作者牢牢坚持党性原则,深化“走转改”,推出一大批“沾泥土、带露水、接地气”的新闻报道,及时把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动,把人民群众创造的经验和面临的实际情况反映出来,为全省改革发展稳定凝聚了强大正能量。

    二是强化头条意识,提升报道份量。集中力量办好《甘肃新闻》、《全省新闻联播》等主干新闻栏目。突出策划先行,强化策划管理。建立新闻中心(频率频道)、部门栏目、骨干记者编辑三个层级策划机制,重点抓好日策划、周策划、每月阶段性策划工作。拓宽报道视野,丰富报道内容。在抓好重大主题报道、提高主流媒体报道权威性的同时,办好《阳光在线》、《直击一带一路》、《大忙小忙一起帮》、《天天315》、《百姓有话说》、《喧个关帮个忙》、《都市第1线》、《经济信息联播》等民生诉求和社会热点类栏目,充分发挥主流媒体在引导舆论中的主导作用。完善预案机制,提升报道权威。做好公共突发事件报道,加强重大新闻和突发事件的应急能力、快速反应能力和直播能力建设,确保第一时间跟进发声。

    三是起草下发了《关于落实节目品牌化工作进度的通知》,要求各节目部门有计划按步骤落实全台整改目标和任务,并对落实节目品牌化工作进度作出安排。5月底前,各节目部门向总台编委会推荐1—2档栏目作为栏目品牌化的重点,编委会从中优选确定一批节目作为栏目品牌化的主要范围;没有恰当栏目可供推荐的,须在6月底前向总台提出品牌栏目培育计划,积极策划重点栏目;在9月底以前完成全台品牌节目中长期规划的编制工作,最终确定本年度实施品牌化工程的重点节目,并向全台公示。

    四是在全台深入开展宣传纪律、安全播出学习教育,加强对媒体从业人员的职业道德教育,不断提高其精神境界和审美水平。开展节目创新创优活动,鼓励采编人员申办有品位、有文化、特色鲜明、形式新颖的栏目,改进节目生产及管理方式,为推出更多品牌精品栏目创造良好的生态环境。各频率频道认真对现有栏目进行一次全面自查,重点检查自办节目的质量水准和导向,检查主持人的言谈举止和主持风格,对内容肤浅、格调庸俗的节目,坚决进行改版,对格调不高、有低俗媚俗倾向的主持人坚决进行调整。把节目创作生产与广告经营活动分开,同时加强广告发布内容的管理,严格控制广告专题的质量、数量和发布时间,对内容、形式低俗甚至恶俗的广告及时进行清理。规范节目类型的开办比例,今后节目部门每开办一档弘扬社会主义核心价值观的正能量节目,可申请开办两档娱乐性、服务性特色较突出的常规节目。以此督促部门负责人、频道管理者转变思路,把工作精力更多放在扩大栏目传播力、增强栏目引导力、树立主流媒体公信力上来。细化节目审查流程,认真完善审查环节。特别要加强对节目选题申报和节目稿件的审查,从生产的源头严格把关;对待播节目要完整履行三级审查制度和重播重审制度,决不允许以任何借口减少审查环节,或者用多个平级岗位代替三级审查。加强与省局节目审查中心的深度合作,建立即时节目播出反馈机制,强化对省台广播电视栏目的日常监管,随时听取评议员监听监看意见,让“三俗”节目无处藏身;在总台总编室设立受众举报录音电话,并向全社会公开,接受听众、观众投诉,及时预防、管控带有“三俗”倾向的节目流传社会。

    2、针对思想政治建设弱化的问题。

    一直以来,特别是接受省委第六巡视组专项巡视以来,总台党委坚持把思想政治工作摆在首要位置,不断强化“政治家办台”各项举措,落实意识形态工作责任,抓好主流媒体阵地建设。

    一是进一步明晰思想政治教育内容重点。强化理论武装,深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略;持续深化“两个一百年”“中国梦”“建设幸福美好新甘肃”教育;深入开展中国特色社会主义理论体系、马克思主义新闻观、职业精神职业道德“三项学习教育”,引导党员干部和全台新闻工作者更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在各项工作中始终坚持正确的政治方向、舆论导向、新闻志向和工作取向。

    二是进一步规范党内组织生活。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,党委领导班子充分发挥表率引领作用,在抓细抓常党委会议集中学习、党委中心组学习、落实党员领导干部双重组织生活等制度的基础上,督促引导各党支部(总支)严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,规范党组织运行和党员行为,努力提升思想政治工作实效。

    三是创新思想政治工作载体。注重发挥典型的示范带动效应,正在组织开展广电先锋号、广电先锋岗、优秀共产党员、优秀党务工作者、青年岗位能手评选,并拟于“7·1”前后进行表彰,宣传先进事迹、推广典型经验;鼓励引导各党支部通过移动互联网渠道,搭建学习教育、交流研讨的新媒体平台;利用节日、纪念日机会,组织开展形式多样的活动。如:清明节之际组织党员干部祭扫烈士、缅怀先烈、重温革命历史等,各项创新举措均收到了较好的效果。

    四是强化督促检查。党委成员定期不定期深入基层党组织开展督查指导,利用参加所在党支部组织生活等各种机会,详细了解支部“三会一课”制度落实,党员学习,党支部履职等情况,并提出指导意见。同时,总台机关党委及时组织开展督促检查,并适时进行情况通报,督促后进。

    五是强化基层党组织建设。强化党建对业务工作的引领和保障作用,为总编室、节目中心、电视经济频道等党支部选配专职党支部书记;大力探索基层组织建设新手段,整合交通广播、青少广播两个党支部为党总支。通过一系列措施,全台思想政治工作得到了强化,全台各级党组织、广大党员干部政治站位进一步提高,“四个意识”“四个自信”持续增强,“围绕中心、服务大局”的能力和水平正不断提升。

    3、针对抓班子带队伍工作不深入的问题。

    一是通过考核强化领导班子和干部队伍思想政治建设。本着立行立改的原则,巡视期间,总台党委结合2016年度考核和中层干部聘期考核,2017年1月3日—1月9日,对全台39个部门(单位)领导班子、112名中层干部通过查阅资料、民主测评、分类测评、个别谈话等形式进行了全面考核,对党风廉政建设出现问题的下属事业单位甘肃民族语译制中心一票否决,评为“一般”领导班子;对巡视组抽查过程中发现的党建工作不到位、组织生活制度落实不严格的单位,明确要求一律不能评为“优秀”班子。将3名政治思想素质不高,工作组织纪律性不强,对分管工作管理不到位、民主测评较差的中层干部定为“基本合格”并进行了诫勉谈话;对平时表现一般、民主测评不佳的8名中层干部进行了提醒谈话。通过严格考核引导领导班子、领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义信仰,全面加强领导班子思想、组织、作风建设。

    二是健全制度体系,全面提高领导班子和干部人才队伍建设科学化水平。按照中组部、中宣部、国家新闻出版广电总局和省上相关部门的培训要求,组织党员领导干部继续深入学习领会党的十八届六中全会精神和习总书记在全会上的重要讲话精神,准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神、主要规范和《中国共产党内监督条例》的基本要求,坚持全面从严治党,牢固树立和自觉践行“四个意识”。根据巡视组提出的“对下属单位班子建设和人才培养缺乏体现行业特点的长远规划,对干部队伍思想政治工作和职业操守教育重视不够”的问题,总台党委正在研究谋划,根据新闻媒体的行业特点和意识形态工作的特殊属性,以党管宣传、党管干部、党管人才为原则,正在制定出台《总台关于进一步加强领导班子和领导干部思想政治建设的实施意见》,旨在建设一支信念坚定、政治可靠,严守党规、依法执政,作风优良、清正廉洁,改革创新、敢于担当,能力过硬、实绩突出的干部队伍。同时,正在抓紧制定《总台关于加强采编播人员职业操守教育的实施意见》,定期组织各单位负责人和新闻从业人员学习中央及省上关于新闻工作的指示精神,学习有关法律法规,加强价值观教育,引导他们树立马克思主义新闻观,增强社会责任意识,提升职业道德水平,树立正确的新闻价值观,从而提高新闻媒体的权威性、公信力,维护新闻工作的崇高社会声誉和新闻工作者的良好社会形象,确保新闻宣传工作坚持正确舆论导向,不断提高舆论引导能力。

    (二)党的建设缺失方面

    1、针对“重业务,轻党建”比较明显的问题。

    一是持续深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,以理论上的清醒不断促进政治上的坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。每次党委会第一个议题都安排学习习近平总书记最新重要讲话精神。制定《总台党委理论中心组2017年度学习计划》,把深入学习领会和贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略贯穿始终。

    二是强化各级领导班子成员抓业务与抓党建协调统一的责任意识,确保“一岗双责”落实到位。突出压力传导,严格开展了总台内设机构、下属单位党政主要负责人“三述”工作和基层党组织党建述职考核,增强中层领导干部履行“一岗双责”的能力和水平。严格落实党风廉政建设主体责任,切实履行党风廉政建设“第一责任人”责任,全力推动“3783”主体责任体系建设,健全完善了党风廉政建设主体责任的制度机制,把责任落实到具体部门、单位和个人。对新提拔干部进行了任前廉政谈话,对内设机构和下属单位领导班子成员进行了廉政约谈。

    三是进一步明晰“抓党建、带队伍、促宣传”的工作思路,促进党的工作与新闻宣传实际紧密融合。以“媒体深度融合”为突破口,组织人员赴中央电视台、浙江广播电视集团、上海广播电视台等中央媒体和兄弟媒体,广泛吸纳先进理念和成功做法。起草制定《总台媒体深度融合工作方案》,初步提出了“以新闻采编发深度融合、发展移动媒体为先导,以‘中央厨房’和‘播控云平台’建设为重点,分步优化采编发网络,再造采编发流程,以内容、技术、人才为支撑,持续打造‘联播甘肃’APP、IPTV手机电视、‘丝路明珠网’等融媒体产品”为主要内容的推进媒体深度融合发展思路和目标任务。

    四是加大督导检查力度,进行专项考核。在《总台2017年度党风廉政建设责任书》中特别就党建工作进行了专项考核,细化了党建工作要求,针对强化理论学习、严肃党内生活、落实全面从严治党、加强党风廉政建设、密切联系群众等方面制定了详尽的考核细则,层层签订党建责任书,规定各党支部(总支)主要负责人要抓好党建工作,安排部署党建工作,班子成员认真履行对分管部门党建工作的监督职责。要求各党支部(总支)要抓好党组织和党员的政治理论、业务知识学习,学习年有计划,月有安排,全年政治理论学习不少于12次。每季度总台分管领导将带队对各党支部(总支)进行党建工作督查,对没有按要求做好党建工作、组织开展学习不积极的党支部(总支)进行相应扣分和通报,并计入年终考核成绩,作为述职述廉的重要部分,积极开展以教育明责、清单定责、述职评责、约谈追责、督查强责为主要内容的党建责任工作推进机制。其次,总台制定下发了《2016年党建工作要点》和《总台“两学一做”学习教育实施方案》,为全体党员配发了《党员学习笔记》,积极营造学习氛围。2017年,总台及时印发《2017年总台党建工作要点》和《总台党委党务公开实施办法》,党员谈话本、党员学习笔记等,并要求各部门、单位根据工作实际制定相应学习计划,做好党建工作。

    2、针对组织生活制度落实不严格的问题。

    一是将总台领导班子成员编入总台6个党支部,以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。2016年以来,总台党委班子成员除外出开会以外,均能按时参加所在支部组织生活会。

    二是坚持“三会一课”制度。在《2017年总台党建工作要点》、《总台2017年度党风廉政建设责任书》中,对“三会一课”、组织生活会制度落实情况进行了详细规定,并由总台党委书记、台长康坚与各单位签订《责任书》,年底统一考核,确保党建工作落实到位。要求各党支部(总支)建立完善“三会一课”工作台账,对每名党员参加“三会一课”情况进行写实登记,同时每半年要将“三会一课”开展情况向总台机关党委报告一次。

    三是高度重视党费收缴工作。把正面教育、思想引导摆在突出位置,让党员充分认识自觉、按时、足额交纳党费是做合格党员的起码条件,是对党组织应尽的义务,使收缴党费的过程成为党员增强党性观念和党员意识的过程。严格遵照《党章》及中组部相关文件精神,就党费收缴工作进行规范,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,交缴党费的所有票据按年度存档备查。

    3、针对党建和行业特点、业务工作结合方式方法创新不够,形式化现象明显的问题。

    一是开展评优工作。结合创先争优活动,开展党员先锋号(岗)及优秀党员、青年岗位能手评选,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2017年我们将继续开展党员先锋号(岗)、优秀党员、优秀党务工作者和青年岗位能手评比活动,作为各部门的行业带头人,进一步带动部门工作创新发展。2017年总台广电先锋号(岗)、优秀共产党员、优秀党务工作者和青年岗位能手评选活动已经开始。

    二是深化党建创新。扎实开展基层组织建设深化拓展工作,全面构建了党建工作常抓、抓长新机制。在开展“三会一课”、与行业特点和工作有机结合的党员活动日等活动,根据各部门实际,创新组织生活、提升学习效率,让党建工作和业务工作紧密结合,实现双赢。还通过新媒体等多种形式,开展网上党课辅导,建立便捷的党建交流平台,实现随时随地学,以此进一步加强党性教育。

    三是做好舆论宣传。总台紧紧围绕习近平总书记“2·19”讲话重要精神,开展贯彻学习工作。总台利用自身主流媒体地位,围绕省委省政府重要工作部署,营造良好舆论氛围。各部门结合工作实际,推出了一大批反映我省改革发展成效的新闻栏目和专题作品,在各频率频道播出后,取得了良好的宣传效果。

    

    四是开展“建功十三五”主题活动。着眼推动总台“十三五”规划各项任务顺利完成,充分利用总台媒体平台优势,开展“建功十三五”主题实践活动,并将申报的20个项目上报省直机关工委。

 
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